Державний комітет України з питань контролю за наркотиками, узагальнивши звернення громадськості, інформує про вжиті заходи для розв’язання проблеми знеболювання тварин, яких оперують ветеринарні лікарі – фізичні особи, а також про необхідність застосування заходів контролю за обігом кетаміну – психотропної речовини, яка використовується в медицині й у ветеринарії як засіб для неінгаляційного наркозу швидкої та нетривалої дії. У липні 2010 року Міжнародний комітет з контролю за наркотиками ООН офіційно звернувся до урядів усіх країн-учасниць Конвенцій ООН 1961, 1971, 1988 років, що ратифіковані Україною, з проханням невідкладно розглянути питання, порушені ще у 2006 і 2007 роках у резолюціях 49/6 і 50/3 Комісії з наркотичних речовин цього Комітету. У зазначених документах йдеться, зокрема, про запровадження контролю за використанням кетаміну через внесення його до списку підконтрольних речовин, а також про потребу своєчасного виявлення витоку кетаміну в незаконний обіг.
За інформацією правоохоронних органів, на території України фіксуються численні випадки зловживань кетаміном. Рішення щодо внесення змін до списку речовин, які підлягають заходам контролю, ухвалив Кабінет Міністрів України на відповідну пропозицію Держкомнаркоконтролю. Її сформульовано й подано на підставі звернень правоохоронних органів, які зафіксували появу кетаміну в незаконному обігу в Україні, з урахуванням висновків спеціалізованих експертних закладів і наукових установ. Пропозиції було викладено в проекті постанови уряду щодо віднесення цієї речовини до переліку психотропних. Проект постанови попередньо пройшов обов’язкове погодження з усіма заінтересованими органами державної влади, зокрема з МОЗ, МВС, СБУ, Державною митною службою, Мінекономіки, Мінфіном.
На підставі зазначеного Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 05.01.2011 № 4 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 і від 10 жовтня 2007 р. № 1203». При цьому наслідком віднесення кетаміну до числа психотропних речовин є не повна заборона його використання, а лише встановлення контролю за його легальним обігом, зокрема потреба одержання ліцензії на право провадження діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Отже, при комплексному розгляді проблеми, слід констатувати, що виконавчою владою вжито адекватних заходів з контролю за обігом кетаміну.
З питань врегулювання діяльності фізичних осіб – суб’єктів господарювання, які надають ветеринарні послуги й потребують використання наркотичних засобів чи психотропних речовин, з урахуванням необхідності дотримання взятих Україною міжнародних зобов’язань щодо належного режиму контролю у сфері обігу наркотичних засобів і психотропних речовин, а також забезпечення рівноправності всіх суб’єктів господарювання, Секретаріат Кабінету Міністрів України 17 лютого 2011 року провів нараду з питань застосування наркотичних засобів у ветеринарній медицині, за участю керівників і експертів МОЗ, МВС, СБУ, Мінагрополітики, Державної ветеринарної та фітосанітарної служби, Дежкомнаркоконтролю.
Учасники наради схвалили пропозицію щодо підготовки проекту закону України про внесення змін до Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» в частині надання права фізичним особам, які здійснюють медичну і ветеринарну практику, одержувати ліцензії на право здійснення діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Крім того, визнано за необхідне підготувати проект постанови Кабінету Міністрів України про відтермінування набрання чинності змін до постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 в частині, що стосується кетаміну, щодо юридичних осіб – на три місяці, щодо фізичних осіб – на шість місяців. Прем’єр-міністр України М. Азаров надав заінтересованим органам державної влади відповідне доручення від 22.02.2011 № 9303/1/1-11.
Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» підготовлено Держкомнаркоконтролем і надіслано для погодження до МВС, МОЗ, СБУ, Мінекономіки, Мінфіну, Мінагрополітики, Держкомпідприємництва, Державної ветеринарної та фітосанітарної служби. Проект постанови Кабінету Міністрів України, підготовка якого здійснюється МОЗ і Державною ветеринарною та фітосанітарною службою, найближчим часом буде внесено на розгляд уряду.
У режимі максимального сприяння як Держкомнаркоконтролю, так і МВС, про що досягнуто домовленості на згаданій нараді, юридичні особи, котрі надають послуги у сфері ветеринарної медицини, можуть одержати ліцензію, тривалість дії якої – п’ять років (плата за її одержання – 941 грн.), надавши до Держкомнаркоконтролю необхідні документи.